Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 

Статья 1
Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2007, № 1, ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 52, ст. 6236; 2010, № 19, ст. 2291; № 45, 
ст. 5751; 2011, № 49, ст. 7039; 2012, № 26, ст. 3444; 2013, № 52, ст. 6961; 2014, 
№ 22, ст. 2770; № 26, ст. 3371; 2015, № 27, ст. 3978; 2017, № 50, ст. 7560; 2018, 
№ 17, ст. 2432) следующие изменения: 
1) часть 1 статьи 25.1 дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
«4.2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам определения порядка выдвижения, отбора и реализации инициативных проектов на территории поселения, форм общественного контроля за их отбором и реализацией, а также за осуществлением расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются инициативные платежи;»;
2) главу 8 дополнить статьей  561 следующего содержания:
«Статья 561. Инициативные платежи
1. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации инициативных проектов.
2. Под инициативным проектом понимается мероприятие (комплекс мероприятий) по решению вопросов местного значения на территории (части территории) муниципального образования, инициированное и отобранное жителями муниципального образования (его части) через установленные законодательством Российской Федерации организованные формы осуществления местного самоуправления, финансовое обеспечение реализации которого осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, в том числе c софинансированием соответствующих расходных обязательств муниципального образования за счет субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации и инициативных платежей. 
3. Порядок выдвижения, отбора и реализации инициативных проектов на территории муниципального образования, форм общественного контроля за их отбором и реализацией, а также за осуществлением расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются инициативные платежи, устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа (схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа) муниципального образования, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.
4. Поддержка реализации инициативных проектов может осуществляться также в форме добровольного имущественного вклада и трудового участия заинтересованных лиц в реализацию проекта.».

Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Президент
Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, 
приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон 
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» потребует внесения соответствующих изменений в статьи 35 и 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части установления инициативных платежей в качестве нового вида неналоговых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющего целевой характер использования.

ПЕРЕЧЕНЬ
актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти. 

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона 
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 

Реализация Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и приведет к увеличению доходов местных бюджетов в случае введения механизма инициативных платежей на территории муниципального образования.